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刘吉忠同志在全市食品药品安全工作会议上的讲话

发布时间:2019-04-13 20:42 来源:未知 编辑:admin

  在全市食物药品平安工作会议上的讲线日)

  今天此次会议的次要使命是,进修贯彻全国、全省食物药品监督工作会议和市党代会、市“两会”精力,总结工作,阐发形势,放置摆设本年的食物药品平安监督工作。适才,会上传达了李同志书记和李峰市长的主要批示精力,表扬了全市食物平安工作先辈集体和先辈小我,签定了2017年食物平安方针义务书,部门区(市)和部分交换了工作经验,能够说各区(市)食物平安工作各具特色,亮点不少,但也具有一些问题,但愿大师彼此进修自创,配合改良提高。张峰同志作了很好的工作演讲,放置摆设了本年的工作使命。我完全同意,请大师当真抓好贯彻落实。

  下面,我讲三点看法。

  一、精确把握新形势,切实加强做好食物药品平安工作的义务感和紧迫感

  2016年,全市各级各相关部分环绕市委、市当局的决策摆设,严酷落实“四个最严”和“四有两责”要求,对峙一手抓监管能力提拔,一手抓示范建立引领,重视完美监管体系体例机制,持续推进下层根本扶植,加大管理整理力度,全市食物药品平安形势愈加不变,群众对劲度不竭提拔。一是监管体系体例机制不竭完美。

  市委、市当局对峙党政同责,食物药品平安在经济社会成长分析查核中的权重进一步添加,“食安枣庄”扶植、市食物药品查验核心扶植列入20件惠民实事重点推进。各级食安委、食安办重视阐扬同一带领、分析协调感化,出力建立上下贯通、摆布协调、权责了了的工作运转机制,市、区(市)、乡镇、村居四级监管系统逐渐健全完美。

  二是监管支持能力不竭提拔。各级重视落实“四有两责”,加大投入保障力度,积极开展“法律能力提拔年”勾当,下层根本扶植、查验检测能力、舆情监测和应急措置能力、消息化监管程度均有新的提拔。三是风险预警持续强化。加强监视抽检、风险监测和快速查验,深切排盘问题隐患,对峙消息发布、风险会商和风险预警轨制,实现了风险隐患的早预警、早措置。四是违法犯罪冲击无力。成立实施食安、农安、公安“三安联动”机制,加强部分和区域间的协作共同,环绕重点范畴、重点环节接踵开展“守护舌尖平安”整治、2016药质量量提拔等30余项整治步履,查处食物药品违法案件728起,侦办食物犯罪案件31起,无力净化了市场次序。五是示范建立加速推进。凸起正向引领,普遍开展跨行业、多条理、全方位的品牌建立和省级食物平安先辈县、农产质量量平安县建立工作,构成了从农田到餐桌全链条、多范畴的建立款式。滕州市成功建立省级食物平安先辈市,台儿庄区农产质量量平安县建立工作通过省级评价。六是社会共治合力进一步加强。对峙“开门抓监管”,加大消息公开和违法曝光力度,阐扬言论指导和监视感化,公家参与积极性进一步提高,营建了食物药品平安共治共享的优良空气。能够说,2016年是我市食物药品平安工作快速提拔、取得显著成就的一年。这些成就的取得是各级各相关部分凝心聚力、协同共同、狠抓落实的成果。在此,我代表市当局,对大师的辛勤付出暗示亲热的慰问和衷心的感激!在必定成就的同时,我们也要清醒地认识到,当前食物药品平安范畴风险隐患仍然较多,监督工作面对的挑战和压力仍然严峻复杂。一方面,和全省一样,面对着“四种风险”。一是泉源风险。

  二是过程风险。不少企业主体义务认识较弱,不法添加、滥用添加剂和冒充伪下等问题仍然具有。三是潜在风险。新手艺、新原料、新品种屡见不鲜,一些潜在风险游离于监管之外。四是社会舆情风险。食物药品平安问题敏感性强,易扩大化、社会化和政治化,加之微信、微博等新兴前言的普遍使用,社会公世人人都是消息发布者,一些问题处置欠好,很容易形成严重不良影响。另一方面,从监管本身看,当前的食物药品监管能力和工作体例都还有欠缺。一是统筹协调有待加强。鼎新后,保守的“分段办理为主、品种办理为辅”的监管思维模式仍然具有,食物平安监管部分之间的统筹协和谐全体性、协同性有待进一步加强。二是下层监管力量比力亏弱。一些处所对下层监管所的人、财、物投入力度还不敷,没有真正配齐配强监管法律步队,下层监管仍然具有空岗率较高,办公场合、法律配备、监管经费不足等问题。三是监管手段不足。下层监管部分查验能力不足、消息化程度不高、舆情管控与应急措置能力不敷强的问题比力遍及,缺乏需要的手艺手段和强无力办法等等。十八大以来,党地方、国务院对食物药品平安工作高度注重,作出一系列严重决策摆设。习总书记先后作出了“执政能力的严重考验”、“党政同责”、“严重政治使命”等一系列主要论断,提出了“四个最严”、“管理餐桌污染”、“加强食物平安监管同一性和专业性”等明白要求。在前段时间召开的地方财经带领小组第十四次会议和

  习总书记再次作出指示,提出要严防严管严控食物平安风险,包管泛博人民群众吃得安心安心。李克强总理指出:要加速健全从地方四处所直至下层的权势巨子监管系统,严守从农田到餐桌、从尝试室到病院的每一道防地。省委、省当局提出加速“食安山东”扶植,把山东建成全国食物最平安地域的方针。李同志书记和李峰市长多次听取食物药品平安工作环境报告请示,别离作出主要批示。方才召开的市党代会和市“两会”都提出了加强食物药品平安监管的要求,“食安枣庄”扶植和市查验核心扶植继续纳入全市20件惠民实事。市当局办公室特地印发了《全市食物药品平安“十三五”规划》。对此,各级各相关部分要把食物药品平安工作放在愈加凸起的位置,对峙底线思维,树立问题导向,采纳最无效的办法,实施最严酷的监管,确保群众饮食用药平安。二、对峙统筹推进,全面提拔监督工作程度

  食物药品平安监管的根本在下层、在乡镇、在社区,各级要从下层监管机构的尺度化扶植入手,夯实监管根本。

  目前,下层监管所空岗率仍在40%摆布,各区(市)要研究制定工作方案,拓宽用人渠道,采纳考录、遴选、调任、当局采办办事等体例,尽快调配弥补监管人员。要加强硬件扶植。目前,我市大部门乡镇监管所只处理了2-3间办公用房问题,“缺枪少炮”问题比力凸起。各区(市)要统筹研究处理下层监管所根本设备亏弱的问题,实行无力无效的办法,重点加强办公设备和取证、快检、应急类法律配备的配备,包管监管所一般履职。要强化经费投入。近两年我市在全省科学成长分析查核中,食物抽检发布率(财务经费的抽检批次量)不断是失分要素。各区(市)要将食物抽检经费列入财务预算,开展省级食物平安先辈县建立的区,要达到至多3份/千人样本量的要求。(二)

  要狠抓泉源管理,采纳强力办法处理好高毒剧毒农药违规利用、抗生素滥用、不法添加有毒无害物质等凸起问题,确保粮、油、菜、肉、蛋、奶等重点食用农产质量量平安。要狠抓出产运营环节管理,重点冲击在食物出产和食用农产物加工、运输、储存过程中利用犯禁药物、禁用物质的违法行为。要重点整治药品、医疗器械和化妆品出产发卖中掺假、冒牌的违法行为,峻厉冲击通过产物仿单、标签标识、告白等体例进行虚假宣传、强调功能的欺诈行为。要狠抓三小行业管理,连系创卫创城勾当,抓好《山东省食物小作坊小餐饮和食物摊点办理条例》的落实,深切推进食物“三小”整治规范提拔工作,让群众看到实其实在的成效。要狠抓重点部位管理,加大对农村地域、城乡连系部、建筑工地食堂、学校食堂及学校周边、旅游景区、农村集体会餐等重点区域、重点场合的整治力度,严防群体性食物中毒变乱的发生。要狠抓大案要案查处,继续实行“三安联动”,强化行刑跟尾、结合法律,确保全链条、无裂缝冲击。(三)出力健全支持系统。

  要建好聪慧监管系统,抓住食物药品监管纳入聪慧枣庄扶植全体框架的机缘,重点抓好消息资本、数据监控、平安追溯和应急批示等平台扶植,逐渐实现“聪慧监管”。要建好查验检测系统,加强市、区(市)两级查验检测核心和镇街监管所、商超快检室扶植,岁尾前建成市食物药品查验核心。县级分析性查验检测核心扶植滞后的区,要降服坚苦、迎难而上、缔造前提,不折不扣抓好落实。要建好风险防控系统,健全抽检监测机制,加大监视抽检力度,扩大抽检笼盖面,各本能机能部分的抽验成果要分析使用,有针对性地组织监管整治。要强化风险交换会商,重视日常监管、抽检监测和赞扬举报相连系,当真查找风险,列出“问题清单”,实施分级分类监管。要加强舆情研判和应对工作,第一时间回应社会关心,防止虚假消息快速传布。(四)充实阐扬示范带动感化。

  要把“食安山东”“食安枣庄”品牌引领步履作为无效抓手,研究制定品牌建立尺度和评价系统,持续培育典型、建立品牌、制造亮点,新制造一批安心品牌、培育一批劣势企业、扶植一批示范园区,通过示范带动,鞭策监督工作全体提拔。结实开展食物平安建立三年步履打算,山亭、市中作为2016年、2017年全省食物平安先辈县建立单元,要对峙问题导向,抓住建立工作中的重点、难点问题和亏弱环节,补齐短板,集中人力、物力、财力进行攻坚,确保建立工作取得实效。其他区要连系各自现实,自动作为、不等不靠,对照建立尺度、使命要求,积极缔造前提,自动参与建立。(五)不竭鞭策社会共治。

  食物药品平安点多线长、面广量大,是一项系统工程,必需指导社会力量普遍参与,建立群防群控款式。要加强诚信系统扶植,对出产运营单元实施分级分类监管,成立企业信用档案,建立取信激励、失信惩戒机制,倒逼市场主体严酷自律。要普遍开展食物药品平安学问宣传勾当,指导公家客观、理性对待食物药品平安问题。要加强学校食物平安讲堂教育和社区、村镇等下层组织的食物平安科普宣传,不竭提高群众的食物平安常识和自我防备认识。要重视阐扬旧事媒体的言论指导和旧事监视感化,储蓄积累社会正能量。要落实举报奖励轨制,指导社会公家积极参与监视。要阐扬相关组织和专家、社会监视员的感化,协助处理监管部分本身专业手艺人员不足和能力欠缺的问题,勤奋构成社会共治的食物药品平安管理新款式。

  三、加强组织带领,确保监督工作取得新成效

  严酷落实义务

  。一方面,要落实好各级当局的义务。各区(市)当局要切实承担起属地办理义务,进一步巩固和完美监管义务系统,成立义务方针查核机制,层层传导工作压力。各区(市)当局分担担任同志要靠前批示,将食物药品平安工作紧紧抓在手上,多调研、多查抄、多督促,对一些重点工作要加强协调指点,抓好工作落实。各本能机能部分要各负其责、履职尽责,切实履行好本行业、本系统的食物药品监管义务,另一方面,要落实好各级食安委义务。市食安委作为当局的议事协调机构,必需履行好职责、阐扬好牵头抓总感化。当前,各级已完成换届,要做好换届后各级食安委的调整工作,完美食安委工作运转机制。食安委成员单元要加强消息传递、宣布道育、隐患排查、冲击犯罪等方面的协调联动,构成亲近高效的监管合力。

  (二)加大督查查核力度。本年,省食安委即将出台新的《食物平安工作评断查核法子》,市食安委要连系现实,研究制定我市的评断查核法子和查核细则,

  a对峙日常查核和岁尾总评相连系,鞭策工作一一落实。要重视阐扬查核的导向感化,真正将查核成果与处所党政带领班子和带领干部的政绩评价挂钩,。(三)加强步队扶植。食物药品监督工作专业性强、营业本质要求高,要把步队扶植一直摆在凸起位置,出格要在提拔职业化、专业化程度上下功夫。要按照国度和省里要求,逐渐推进职业化查抄员步队扶植,奉行法律资历测验轨制,上岗法律必需通过测验。 要对食物药品监管步队持续开展分层级、分专业、分类型教育培训,使法律人员做到懂法令、懂营业,会办案、会法律。要加强步队作风扶植,

  把反腐倡廉贯穿到各项营业工作之中,确保监督工作和步队扶植“两个平安”。同志们,食物药品平安工作使命艰难、义务严重、任务名誉。

  各级各相关部分要在市委、市当局的顽强带领下,履职尽责,真抓实干,再接再厉、高昂朝上进步,勤奋把食物药品平安工作提高到一个新的更高的程度,为扶植天然生态宜居宜业新枣庄做出积极的贡献。

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